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鋼鐵業(yè)降碳減排需綜合施策
我國(guó)提出“力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”，體現(xiàn)出我國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的巨大勇氣和堅(jiān)定決心。?
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作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)的碳排放接近全球總量的30%，如果把中國(guó)的碳排放按照產(chǎn)業(yè)來(lái)分解，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)是31個(gè)制造業(yè)門類中碳排放量最大的行業(yè)，約占到總排放量的15%。因此，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的降碳工作對(duì)于我國(guó)順利實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)將產(chǎn)生重要影響。?
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目前，國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的降碳工作正在有序推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)層面，工信部《關(guān)于推動(dòng)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》中提出，到2025年，行業(yè)超低排放改造完成率達(dá)到80%以上，重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)全部完成超低排放改造。微觀層面，各大鋼廠陸續(xù)提出降碳目標(biāo)和工作計(jì)劃。但要清醒認(rèn)識(shí)到，鋼鐵產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)并不輕松。?
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從產(chǎn)量上看，中國(guó)粗鋼產(chǎn)量大，而且依然在保持增長(zhǎng)。2020年，中國(guó)粗鋼產(chǎn)量10.53億噸，同比增長(zhǎng)5.2%，占全球粗鋼產(chǎn)量一半以上。而降低粗鋼產(chǎn)量是最簡(jiǎn)單直接的減碳手段。今年一季度全國(guó)粗鋼產(chǎn)量2.71億噸，同比增長(zhǎng)15.6%，從全年來(lái)看，完成工信部提出的壓縮粗鋼產(chǎn)量，確保粗鋼產(chǎn)量同比下降的目標(biāo)有巨大壓力。?
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從冶煉方式來(lái)看，國(guó)內(nèi)鋼鐵冶煉以長(zhǎng)流程占主導(dǎo)，能源以煤為主，短流程煉鋼僅占10%，而美國(guó)短流程煉鋼比例能達(dá)到70%，這導(dǎo)致我國(guó)噸鋼碳排放處于較高水平。當(dāng)前長(zhǎng)流程煉鋼的技術(shù)已經(jīng)接近熱力學(xué)極限，其碳排放已經(jīng)接近技術(shù)最小值。因此，如果不調(diào)整長(zhǎng)短流程煉鋼的比例，或者沒有顛覆性技術(shù)出現(xiàn)，就很難大幅降低碳排放。?
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從區(qū)域布局來(lái)看，產(chǎn)地遠(yuǎn)離消費(fèi)市場(chǎng)帶來(lái)的“北鋼南運(yùn)”，以及原料和產(chǎn)品在汽運(yùn)中的大量短倒，都帶來(lái)了物流環(huán)節(jié)的大量碳排放。從實(shí)現(xiàn)減碳目標(biāo)的時(shí)限來(lái)看，歐盟、美國(guó)、日本等國(guó)都已實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，這些國(guó)家從碳達(dá)峰到碳中和有40年至50年的時(shí)間，但中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)要完成這一任務(wù)時(shí)間僅有30年左右，可以說(shuō)時(shí)間緊，任務(wù)重。?
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因此，要實(shí)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的降碳目標(biāo)，需要綜合施策，統(tǒng)籌推進(jìn)。從粗鋼產(chǎn)量上，要堅(jiān)決完成今年粗鋼產(chǎn)量同比下降的目標(biāo)，為之后的粗鋼產(chǎn)量總量控制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從進(jìn)出口貿(mào)易上，通過調(diào)整鋼鐵進(jìn)出口政策優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，減少為滿足其他國(guó)家的需求而產(chǎn)生的低附加值產(chǎn)品碳排放。從冶煉流程結(jié)構(gòu)上，提高短流程煉鋼比例，推動(dòng)中小高爐冶煉的長(zhǎng)材用電爐冶煉替代。從區(qū)域布局上，應(yīng)科學(xué)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局，切實(shí)改變“北鋼南運(yùn)”的現(xiàn)象。從技術(shù)研發(fā)上，應(yīng)積極推動(dòng)低碳冶金技術(shù)的突破，加強(qiáng)碳捕集、封存及利用等技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。從能源結(jié)構(gòu)上，應(yīng)積極提高清潔能源的使用比例，進(jìn)一步提高能效水平。從碳排放交易上，推動(dòng)鋼鐵企業(yè)積極研究和參與全國(guó)碳排放交易，通過碳成本倒逼企業(yè)降碳。從消費(fèi)端上，提高高強(qiáng)度鋼材的應(yīng)用，減少用鋼總量，促進(jìn)供給側(cè)的產(chǎn)量控制。（作者系中鋼經(jīng)濟(jì)研究院首席研究員）?
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