商學(xué)院
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青島市財(cái)政局合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理實(shí)施細(xì)則
第一條 根據(jù)***、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)建 [2010]249 號(hào)）的規(guī)定，為規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理，提高資金使用效益，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。
??? 第二條 本細(xì)則所稱(chēng)節(jié)能服務(wù)公司，是指經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、***備案，提供用能狀況診斷和節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行管理等服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化公司。本細(xì)則所稱(chēng)合同能源管理項(xiàng)目，是指節(jié)能服務(wù)公司按照有關(guān)規(guī)定與本市用能單位以契約形式約定節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司提供必要的服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司投入及其合理利潤(rùn)的項(xiàng)目。本細(xì)則所稱(chēng)合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金）包括中央財(cái)政合同能源管理項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金和市財(cái)政配套資金。
??? 第三條 財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的對(duì)象是實(shí)施節(jié)能效益分享型合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司。
??? 第四條 財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金用于支持采用合同能源管理方式實(shí)施的工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域以及公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造項(xiàng)目。已享受?chē)?guó)家和市財(cái)政其他相關(guān)補(bǔ)助政策的節(jié)能技改項(xiàng)目，不納入本細(xì)則支持范圍。
??? 第五條 申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司須符合以下條件：
??? （一）具有獨(dú)立法人資格，以節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)營(yíng)等節(jié)能服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)，并通過(guò)國(guó)家發(fā)展改革委、***審核備案；
??? （二）注冊(cè)資金 500 萬(wàn)元以上（含本數(shù)），具有較強(qiáng)的融資能力；
??? （三）經(jīng)營(yíng)狀況和信用記錄良好，財(cái)務(wù)管理制度健全；
??? （四）擁有匹配的專(zhuān)職技術(shù)人員和合同能源管理人才，具有保障項(xiàng)目順利實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力。
??? 第六條 符合支持條件的節(jié)能服務(wù)公司實(shí)行審核備案、動(dòng)態(tài)管理制度。節(jié)能服務(wù)公司向市***提出申請(qǐng)，市***會(huì)同市財(cái)政局進(jìn)行初審，匯總上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、***。國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同***組織專(zhuān)家評(píng)審后，對(duì)外公布節(jié)能服務(wù)公司名單及業(yè)務(wù)范圍。
??? 第七條 申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的合同能源管理項(xiàng)目須符合以下條件：
??? （一）節(jié)能服務(wù)公司投資 70% 以上，并在合同中約定節(jié)能效益分享方式；
??? （二）單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量（指節(jié)能能力）在 10000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、100 噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含），其中工業(yè)項(xiàng)目年節(jié)能量在 500 噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含）；
??? （三）用能計(jì)量裝置齊備，具備完善的能源統(tǒng)計(jì)和管理制度，節(jié)能量可計(jì)量、可監(jiān)測(cè)、可核查。
??? 第八條 財(cái)政對(duì)合同能源管理項(xiàng)目按年節(jié)能量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于合同能源管理項(xiàng)目及節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)支出。獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政和市財(cái)政共同承擔(dān)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：中央財(cái)政 240 元／噸標(biāo)準(zhǔn)煤，市財(cái)政 60 元／噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
??? 第九條 節(jié)能服務(wù)公司在與用能單位簽定合同后，編寫(xiě)《青島市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)合同能源管理備選項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》），分別上報(bào)市***、市財(cái)政局。
??? 第十條 《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
??? （一）正文部分：項(xiàng)目申報(bào)承諾表（見(jiàn)附件 1）財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)合同能源管理備選項(xiàng)目申報(bào)表（見(jiàn)附件 2）項(xiàng)目概述；技術(shù)原理；項(xiàng)目節(jié)能量計(jì)算方法；項(xiàng)目投資額及回收期；商業(yè)模式；融資渠道；用能單位能源計(jì)量器具的配備及管理情況。
??? （二）附件部分：節(jié)能服務(wù)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照；合同原件；項(xiàng)目的備案文件；項(xiàng)目改造前用能設(shè)備和能源計(jì)量設(shè)備清單。對(duì)于項(xiàng)目總投資高于 1000 萬(wàn)（含）或年節(jié)能量超過(guò) 3000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）的項(xiàng)目，需附項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
??? 第十一條 市***、市財(cái)政局組織專(zhuān)家對(duì)《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)中央下達(dá)的獎(jiǎng)勵(lì)資金規(guī)模，對(duì)通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審的《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》做出批復(fù)，并將批復(fù)下達(dá)給申報(bào)單位。
??? 第十二條 項(xiàng)目實(shí)施完成且正常運(yùn)行三個(gè)月后，節(jié)能服務(wù)公司編寫(xiě)《青島市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)合同能源管理項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《資金申請(qǐng)報(bào)告》，分別上報(bào)市***、市財(cái)政局。
??? 第十三條 《資金申請(qǐng)報(bào)告》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
??? （一）節(jié)能服務(wù)公司申請(qǐng)文件；
??? （二）項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（雙方驗(yàn)收）；
??? （三）項(xiàng)目改造前后用能設(shè)備和能源計(jì)量設(shè)備清單；
??? （四）《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》。
??? 第十四條 市***會(huì)同市財(cái)政局委托有資質(zhì)的審核機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能服務(wù)公司上報(bào)的《資金申請(qǐng)報(bào)告》進(jìn)行審核，并確認(rèn)項(xiàng)目年節(jié)能量。
??? 第十五條 市***根據(jù)審核結(jié)果，按照獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)向節(jié)能服務(wù)公司下達(dá)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)合同能源管理項(xiàng)目投資計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)投資計(jì)劃），抄送市財(cái)政局。
??? 第十六條 市財(cái)政局根據(jù)市***下達(dá)的投資計(jì)劃，將中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金和市財(cái)政配套獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付給節(jié)能服務(wù)公司。
??? 第十七條 市***將會(huì)同市財(cái)政局對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)合同能源管理項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，對(duì)每年專(zhuān)項(xiàng)支持的項(xiàng)目資金使用績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并作為向***申請(qǐng)資金和安排資金的依據(jù)。
??? 第十八條 各級(jí)***門(mén)和節(jié)能主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本地實(shí)施的合同能源管理項(xiàng)目和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況的跟蹤、核查、監(jiān)督，確保項(xiàng)目實(shí)施和財(cái)政資金安全有效。
??? 第十九條 節(jié)能服務(wù)公司對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假、騙取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司，將按照《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》（財(cái)建 [2010]249 號(hào)）相關(guān)規(guī)定處理。
??? 第二十條 財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第 427 號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。
??? 第二十一條 本細(xì)則由市財(cái)政局會(huì)同市***負(fù)責(zé)解釋。
??? 第二十二條 本細(xì)則自2011年6月30日起施行，有效期至2015年12月31日。